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盖青松同志在县政府十五届四次全体扩大会议

2018-10-30 12:02:00

盖青松同志在县政府十五届四次全体(扩大)会议上的讲话

下面,按照会议安排,就2014年分管工作讲五个方面的意见:

一、工业经济方面

一要强力推进工业强县 四大工程 。要重点推进骨干企业支撑、成长型企业倍增、小微企业扩张壮大和传统企业转型升级四大工程,全面打好工业强县攻坚战。县工信部门要结合工业园区管委会和相关乡镇深入企业调研走访,切实摸清底数,掌握实际情况,分别登记造册,并按照 四大工程 挑选出重点培育企业,分类整理汇总。在此基础上,根据企业发展方向和实际情况,逐企业分别制定扶持推进措施,采取深入企业走访、点对点帮扶、现场办公、定期调度等方式,协调解决企业在融资、用电、用地等方面的难题,保证企业快速度发展,满负荷生产。力争到年底,新增规上企业10家,年纳税超五千万元的骨干企业达到2家、销售收入超十亿元的骨干企业达到10家、销售收入超百亿元的工业产业集群4个;通过年时间,实现财税贡献倍增的企业达到40家;全县规模以上工业总产值和增加值同比增长10%以上。二要大力实施技术改造和科技创新。县工信、科技等部门要深入县内企业,指导企业谋划技改项目,支持和帮助企业包装项目、完善手续,并积极争取支持资金,使项目尽快上马,尽早发挥效益,力争年内完成技改投资70亿元。要大力实施科技带动战略,强化科技支撑作用,推动企业开展科研创新。支持企业建立科技研发机构,全年力争创建市级以上研发平台3家,新技术应用试点和研发基地各1家,建立企业研发中心2家;全年力争组织申报市级以上科研项目20项以上,新增国家高新技术企业2家,省级科技型中小企业50家;申报专利140项,授权专利110项。三要强化用电保障。县工信、电力部门要认真研究县域经济社会发展规划,超前谋划全县电扩建增容方案,切实满足全县经济建设和社会发展需要。要加快电力工程建设进度,年内确保完成螺山、林头屯2座110千伏变电站建设和梁各庄110千伏变电站土建工程,实施林南仓南、马庄子、螺山、潮洛窝4座35千伏变电站改造升级工程,适时启动鸦鸿桥电改造工程,进一步优化电布局。要加强用电管理,完善有序用电方案,切实保障县内重点项目、骨干企业、纳税大户的电力供应。同时,要强化电力约束机制,对违法违规企业坚决切断电力供应。

二、招商引资方面

一要健全完善工作机制。县招商部门要立足我县区位优势,从完善招商引资工作体系、招商考核新机制和落实招商引资优惠政策等方面入手,实行招商引资 一把手 工程,实现各乡镇和各部门招商引资工作常态化。要统一招商政策,严把项目审核关,要建立招商引资月调度机制,每月对全县招商引资进展情况进行汇总统计、分析整理,逐项目制定推进措施,确保招商成效。全年力争引进投资2000万元以上项目60个,其中,亿元以上项目20个,5亿元以上项目10个,10亿元以上项目5个,实际利用外资达到5000万美元以上。二要积极拓展招商渠道。一方面,要抓好产业招商。县招商部门要积极结合发改、工信等部门,对照国家产业政策,立足我县现有产业基础,本着 促进产业聚集,拉长产业链条 的原则,认真谋划包装一批项目,积极开展招商工作,推进我县产业聚集和产业链条延伸。另一方面,要推进市场化招商。积极推进与深圳拓富通中介公司的合作,督促中介方尽快落实招商项目,切实加强与北京清控科创中介公司、天津招商等中介机构的合作洽谈,建立合作关系,形成我县市场化招商新格局。三要强化对接京津产业转移工作。各乡镇和有关部门要切实抓住京津冀经济一体化、京津冀大气污染治理和北京产业转移等机遇,积极对接北京外迁企业和专业市场,瞄准天津滨海新区外协加工和产业配套项目开展招商,力争引进京津产业转移项目10个以上。

三、环境保护方面

一要深入开展污染企业专项整治。县环保、工信、工商等部门和各乡镇要继续深入开展环境污染专项整治行动。要加强窝洛沽、亮甲店、玉田镇、散水头等重点区域以及橡胶、塑料、玛钢、造纸等重点行业企业的污染治理,坚决关闭取缔小电镀、小炼油、小造纸等 十五小 和 新六小 企业以及不符合条件的小企业,严防死灰复燃。二要打好大气污染防治行动攻坚战。县环保、发改、工信、住建、公安等部门要突出抓好重点企业脱硫、脱硝和除尘改造,淘汰落后产能,燃煤锅炉整治,建筑施工场地、道路、矿山等扬尘污染治理以及农业源污染治理等各项工作,确保按照工作要求和时间节点,全面完成整治任务。重点开展好钢铁、焦化、水泥、电力行业大气污染治理攻坚行动,一家企业一家企业的抓整改,一个项目一个项目的抓改造,必须严格标准、严格时限,不折不扣地抓好各项工作的开展,有效促进全县大气环境质量改善。三要狠抓节能减排和淘汰落后产能工作。县发改、环保、统计等部门要建立完善节能减排的项目筛选、指标监控和定期会商沟通、督导调度等工作机制,要积极鼓励企业引进节能减排新技术、新工艺,大力实施节能减排技术改造,重点推进古玉煤化工干熄焦余热发电、道诚管业热镀锌煤改电等4个重点节能项目以及城镇污水处理厂、畜禽养殖企业污染治理等30个重点减排项目。同时,县工信部门要严格按照国家产业政策要求,采取断电停产等严厉措施,淘汰造纸、水泥等行业的落后生产工艺和装备,确保完成省、市下达的淘汰任务。四要强化环境保护能力建设。县环保部门要积极结合相关部门和乡镇加强基层环保机构建设,在工业聚集区和鸦鸿桥、窝洛沽、亮甲店、孤树建立5个环保分支机构,设立独立的大气污染防治监督管理机构,成立环境应急与事故调查中心。加强环保监察装备设施和监测仪器设备配置工作,构建智能化生态环境执法监控平台,年底前完成二氧化硫、氮氧化物和颗粒物为主的重点污染源监测体系建设。建立环境污染评估预警机制,对全县环境污染情况进行定期分析评估和预测预警,早决策、早整治、早预防,切实保护好生态环境。

四、工业园区建设方面

一要完善配套服务功能。县工业园区管委会要加快推进后湖工业聚集区道路、排水、供气、供热等基础设施建设,重点抓好排水管、主干路拓宽绿化、次干路修缮延伸和污水处理建设等工程,不断提升园区形象和承载能力。进一步理顺管理体制,完善机构设置,提升园区管理水平。进一步完善玉田工业园区发展规划,明晰功能定位,着力发展高新技术产业和劳动密集型产业,实现产城互动。二要做好园区征地工作。县工业园区管委会要结合有关乡镇尽快启动土地征收工作,要抓住当前有利时节,抓紧开展前期调研和群众思想工作,尽早开展土地测量、附着物清登、评估等工作,力争年内完成后湖区域4453亩土地和工业园区附近1050亩土地的征收任务。三要狠抓工业园区项目建设。县工业园区管委会要强化园区管理与服务职能,确保晋银化工、中再生等已投产项目平稳运行;全力盯办兴民钢圈二期、雨神灌溉二期等在建项目,争取早日建成投产;重点抓好东亚重工海水淡化设备、中元制盖等签约项目,帮助完善手续、解决存在问题,使其尽早开工建设。全年力争签约入区项目10个以上,主营业务收入、增加值和固定资产投资等主要经济指标增幅15%以上。

五、提高金融保障能力方面

一是加强政银企对接。县金融办、县人行等部门要加大政银企对接力度,引导和支持县内各银行业金融机构创新信贷产品,提高服务水平,扩大信贷规模,全年开展各种形式的银企对接会议4次,争取年末贷款余额达到140亿元;积极引进和推广股权质押、商标权质押、融资租赁等新型融资模式。积极联系民生银行、交通银行等域外金融机构来我县设立分支机构,筹建村镇银行。二是加快企业挂牌上市步伐。县金融办、工信局要以奥盛通科技和春潮汽车配件挂牌为契机,进一步引导和支持县内企业加快上市步伐。要加强上市后备企业资源库动态管理,使后备企业达到20家以上,年内引进证券中介机构5家以上,进一步强化对县内企业上市的培育和指导,近期组织召开一次挂牌上市推介培训会议。全年争取家企业实现挂牌上市,其中1家企业在 新三板 挂牌。三是加大打击非法集资工作力度。要健全完善处置非法集资工作联席会议制度,县金融办要组织和协调县处置非法集资联席会议各成员单位和各乡镇,继续加大非法集资宣传力度,不断创新宣传方式,努力提高宣传效果,并形成宣传工作常态化;要进一步加大非法集资隐患排查和打击力度,严厉打击非法集资行为。全年组织开展全县性集中宣传活动4次,集中隐患排查10次,全力维护全县金融秩序和社会稳定。

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